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优秀!苍南成为全国唯一试点县

作者:苍南县惠农供销供应链管理有限公司 浏览: 发表时间:2023-10-09 14:22:50 来源:苍南县融媒体中心

近日,农业农村部批准苍南作为全国唯一渔船管理改革试点县,将在国内率先试点三项渔船管理改革,为保障渔民生产生活及规范渔业生产探索路径、积累经验。

苍南现有渔业乡镇7个,所辖海域面积、海岸线长度、在册渔船数均居温州市首位,据不完全统计,现有渔业生产从事人员近2万名,是物产丰富的渔业大县。结合苍南实际,此次渔船管理改革试点包括小型渔船“三权分置”综合改革、渔船租赁及优化服务改革、“船证不符”渔船整治等三项工作,试点为期一年。“船证不符”渔船整治,主要解决苍南渔业支柱性产业——虾皮捕捞产业的生产与渔船安全问题。按要求,今年将对作业渔船实行限额捕捞。


霞关镇经济生态中心 李传孟  限额捕捞的话,按照这个要求是有一个系数,就是6.7乘以我们每条渔船的长度,所以说它每条渔船的长度它不一样,乘以这个系数,它每条渔船的限额捕捞量也是不一样的。

记者在霞关码头看到,工人们正加班加点为停靠在岸的130多艘渔船安装计重器。虾皮捕捞上船后直接过称,后台电脑实时输送,当捕捞产量达到一定占比时,系统启动蓝黄红三色预警,通过数字化监管,最终实现虾皮资源的可持续发展。

霞关镇经济生态中心 李传孟 目前我们按照我们农业部的要求,毛虾(虾皮)抛碇渔船是9月16号可以开捕,那我们安装这个计重器,我们采取的措施就是说根据安装的施工队伍对接,加班加点,尽早在9月16号毛虾开捕渔船开捕之前安装到位。

调整作业类型,实现“船证相符”,实行限额捕捞,是为了保障虾皮捕捞资源可持续发展。那么,小型渔船所有权、管理权、租赁权的“三权分置”综合改革,则是缓解“三无”渔船禁而不止的有效抓手。近年来,因国家渔船指标管控政策规定,苍南有不少从事小型渔船捕捞作业的渔民无法获取合法的渔船指标,又缺少其他谋生技能,便自行采购质量较差船只从事“三无”渔船生产,存在一定作业风险。对此,苍南借此次改革争取到了渔船指标,新增350艘海洋小型捕捞渔船渔业船网工具,以国有公司建造、专业机构管理、渔民租赁使用的方式,分置所有权、经营权和使用权,充分保障传统生计渔民生产生活,最大限度引导渔民规范化生产。

县农业农村局渔业渔政渔港管理科 丁黄娟  小型渔船的租赁给渔民拓宽了就业渠道,给他们提供一条新的就业之路 该项改革的落地可以维护渔区的公平秩序,同时也可以实现海洋的可持续发展。

改革的另一项内容,租赁及优化服务改革则为渔船租赁手续办理打开了“绿色通道”。通过简化审批流程、缩短办理时限、推出电子证照,明确了租赁方的安全生产责任,有效解决了以往渔船承租人无法申办捕捞许可的堵点问题。县农业农村局相关负责人表示,在渔业产业长期管理中,资源保护与渔民生计之间常存在一定矛盾,此次渔船管理改革,有望给出如何实现渔业与资源环境、经济社会协调共生的答案。


县农业农村局渔业中心副主任 潘直锦  围绕渔区稳定、渔业增收、渔民共富这一目标,我们将勤奋努力,大胆创新,为全国渔船管理改革提供可复制可借鉴的苍南样板。


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